上周六,本报刊登了《公安部表态——未规定申请驾照须经驾校》的消息。表态称,驾驶员培训虽然不一定要经过驾校,但必须要有教练车、教练员。此事引起社会热议,并引发民众对政府允许直考驾照以及开放驾驶培训市场的猜想。但不少市民认为,公安部的这一表态过于简单,实际操作将会遭遇很多问题。记者梳理了市民提出的质疑后,发现目前驾照直考存在5大难题。
难题一:到哪儿去找练车场地?
根据目前规定,在道路考试之前,先要进行我国独有的“小路考”,包括“侧方移位”、“倒车入库”等项目。这些都得在专门场地进行培训,而现在“小路考”的培训场地全部归属驾校。按照法规,没有驾照的人(在驾校外)上路即认定为“无证驾驶”。学车人到哪儿找得到适合练习“小路考”项目的专门场地?有人建议:“政府应开辟专门训练场地、训练路段,作为驾驶培训的公共场地。未来,这些公共场地会有吗?
难题二:哪些人可以成为教练?
目前,申领驾照的程序是先到驾校报名,随后驾校安排教练对考生进行培训,培训合格后预约考试。在公安部对直考驾照相关问题的回复中,要求学习驾驶技术必须在教练的陪同之下。在欧美一些国家,驾驶培训可采取“父母培训”、“老驾驶人培训”的方式,但在我国,相关法规规定,只有符合一定要求并经过相关职业资格考试后,才能成为机动车驾驶培训教练员。对于父母、老驾驶人是否可成为教练并未作出明确规定。如果学习驾驶必须跟从具有资质的职业教练,这些职业教练是否一定要挂靠在驾校下?是否允许“单体教练”、“个体户”的存在?
难题三:教练车从何而来?
考驾照想“自学成才”、职业教练想“单飞”,都面临着教练车从哪儿来的问题?目前,教练车大都由驾校统一购买、涂装、上牌,副驾驶座配备刹车。驾驶培训市场如果放开,教练车应满足何种标准?普通民用车辆能否改装成为教练车?现有教练车辆统一配备“学”字车牌,如果民用车辆改装成教练车,是否能重新领取“学”字牌照?
难题四:预约考官有可依循的程序吗?
目前驾照考试,都是通过驾校联系预约考官,然后由驾校安排学员应考。目前驾考分为4个科目,每个科目需要分别预约考试时间。如果一科没有过关,就要重新预约考试时间。开放“驾照直考”后,每次考试、补考以前,学车人该如何预约考官?预约的程序如何?能不能让考驾照人方便地预约到考官,提高单个学车人预约考试的效率?
难题五:考试时用谁的车?
按目前规定,驾考时必须使用教练车,如果允许“驾照直考”,考试时是否一定要用指定的车辆?考照人能否能开自己熟悉的车辆参加考试?
深圳“散学”驾照网上报名火热
2010年末,深圳相关部门允许“散学”驾驶技术者申请驾考。根据深圳交警局的规定,散学者报名只需提供身份证(异地户口需居住证)、1英寸照片、照片拍摄回执、区级以上人民医院的体检表等材料,约考汽车类(含三轮汽车、低速货车)驾驶证考试费用需480元。
从去年12月开始,深圳还开放了针对“散学”的网上预约系统,以3个月作为1个周期,每个周期放出1500个预约名额。记者登录深圳市车管所查询系统发现,当前周期(4月1日到6月28日)已有897人成功预约。