先学后付，学车人多了自主权继自学直考后，驾考又迎重大改革。根据新版《机动车驾驶培训教学与考试大纲》和《机动车驾驶培训先学后付、计时收费模式服务合同（示范文本）》，明日起，学车培训里程不少于300公里，驾驶培训实现“先学后付、计时收费”。
300公里路训成“硬杠杠”
拿到驾照，上路开车依然“颤颤巍巍”，这样的“马路杀手”屡见不鲜。新《大纲》要求，各省应当根据实际对各准驾车型培训里程做出相关要求，但最低不得少于300公里。业内人士分析，这是对大路培训的一个量的要求，大大增加学员实际路况训练时间。
新《大纲》分为“道路交通安全法律、法规和相关知识”“基础和场地驾驶”“道路驾驶”“安全文明驾驶常识”四部分，每部分内容培训结束后，应对学员进行考核，其中后两部分考核不合格的，由考核员提出增加复训的内容和学时建议。鼓励机动车驾驶员培训机构聘用二级及以上教练员担任考核员。“道路驾驶”中，“恶劣条件下的驾驶”“山区道路驾驶”“高速公路驾驶”等内容，增强学车人的实际操作能力。在具体驾培过程中，这些内容可采用驾驶模拟设备教学，时间为4学时。
新规还规定，“安全文明驾驶常识”教学应与“道路驾驶”教学交叉融合；“基础和场地驾驶”与“道路驾驶”可交叉训练。也就是说，学员可以一边学习理论，一边上车实际操作，科目二与科目三可以相结合。这样不仅节约时间，也节约驾考成本。
学车费用波动不大
根据新《大纲》，C1的小路考从22小时缩至16小时（C2为14小时），大路考则从20小时增至24小时。“从新《大纲》来看，以后学员的自主性越来越高，而驾校的作用也将越来越专业、单一。”南京谷峰驾校校长郭峰认为，“今后学员什么时间学，怎么学，什么时候考，都由自己做主，而驾校只是提供培训条件供学员选择。”
新规实施后培训费用是否会上涨？对此，南京驾校负责人普遍认为，不会产生大的波动。虽然新《大纲》在总学时上减少了实际培训课时，特别是科目二，但规定科目三的培训里程不少于300公里，一少一多，应该不会产生大的变化。
多地先期试点“先学后付”
“过去的驾培模式都是学员去驾校报名时一次性交齐学费，一旦遇上服务不满意，学员大多只能忍气吞声，看教练脸色行事。”南京市驾培处副处长张银喜说，“先学后付”最大优势在于学员可以对不良教学质量说“不”。
南京现有近100所驾校，教练员6500多人，教练车4600多辆，年培训能力达30多万人。今年4月起，谷峰、钟山、金陵交运、金鹏等11家驾校试点“先学后付”，目前已推广到23家。从全省范围看，无锡、扬州、连云港、徐州等地也陆续展开试点。
市民学车可以通过驾培机构所在地设置的自助机、电话、网络、手机微信等方式进行预约。预约成功后，每次学习前需先签到，规定的科目学习完，通过报名方式提供的平台对学习情况进行评价，满意后付款。如果未达培训和服务标准，学车人可以不满意为由拒付款。南京目前的付费方式是，选择C1、C2照需先一次性交纳1049元的费用，含首次考试费270元、报名费200元、理论培训费579元，剩下的费用就可按先培后付模式执行。
作为首批纳入先学后付试点的驾校之一，郭峰坦言，从试点至今，选择这一模式的学员不多。“年纪大的感觉一项项付钱，加起来会比一次性交贵；年轻学员则认为一次次交钱太烦。”
对于学车人来说，可以自主选择教练、教练车、学车时段，对驾校不满意甚至可以中途转学，自主性大大增强。但如果出现学员不满意的情况，如何认定责任成为这一新教学模式面临的最大挑战。张银喜表示，什么情况属于教练教学不规范，学员才可拒付学费等，相关标准还在进一步研究中。南京已开始在驾校推广“人脸识别”系统，以及全程摄影的硬件设备，不仅监督学员按时学车，今后一旦遇到难以裁决的纠纷，将通过调取监控视频，做进一步认定。