合肥市启动“学时对接”工作，运管、交警两部门将共享培训、考试信息
培训学时不够，可以预约考试吗？如果你认为现在还行得通，但或将从下个月开始，就不可能了。
本月初，合肥市运管处、合肥市公安局交警支队、合肥市驾培协会联合召开“学时对接”研讨会，正式启动“学时对接”工作。
小编了解到，最快在今年5月份，当合肥市驾驶培训机构监管平台与考试系统联网对接，实现驾驶培训与考试信息共享后，学员未达到规定的培训学时，将无法预约考试。
合肥“学时对接”酝酿多年
提起“学时对接”，很多学过车的人可能都不太了解。
去年10月1日，新版《机动车驾驶培训教学与考试大纲》（以下简称“新《大纲》”）正式实施，首次明确了学员培训里程不得少于300公里，并规定了每个科目的学时。如：C1照规定科目一培训课时为12课时，科目二为16课时，科目三道路驾驶24课时，安全文明驾驶为10课时，每个学时为60分钟，有效学时不得低于45分钟。
“学时对接”，正是《新大纲》实施后运管部门和公安部门联合推进的一项驾培工作，即运管部门的“驾驶培训监管服务平台”与公安部门的“考试系统”联网对接。对接后，驾驶培训与考试信息共享，这就意味着“考试系统”也将全面掌握学员的培训学时。
“早在2015年7月1日，我们就启用了升级改造后的计时培训管理系统，实现了学员从报名、培训、预约，到考试、发证等服务的无缝链接。”合肥市运管处驾培科科长陈毛香介绍说，两年前，合肥运管与交警部门多次沟通，于2016年2月份草拟了《合肥市到培行业交通部门与公安部门数据共享协议》。后来，由于公安部门驾考改革，两部门系统对接工作暂停。
“学时对接”工作正式启动
“驾考改革后，公安部门的预约考试模式发生了重大变革。原来是按驾校教练车台数核定考试指标，驾校在学员完成了培训学时通过结业考试后到驾管所预约考试。现在是学员在驾校报名后，自主预约考试。”合肥市运管处驾培科陈科长说，很多学员在没有参加培训的情况下就预约考试，一旦预约成功了才到驾校参加培训。
“一方面是学员预约成功后扎堆来驾校培训，培训时间紧张，培训质量无法保证；另一方面有的学员预约成功后并没有参加驾校培训，而是自己找教练陪练。等拿到驾驶证后再回来找驾校退费，扰乱了驾培市场正常的培训秩序，也带来了诸多安全隐患。”陈科长认为，“学时对接”是一项重要而紧迫的工作，有助于落实新《大纲》的要求和保障学员的学习质量与权益。
今年4月1日，合肥市运管处、合肥市公安局交警支队、合肥市驾培协会联合召开了“学时对接”研讨会，决定从4月4日起正式启动“学时对接”工作。
“目前，考试系统和培训系统的技术部门已经进行了第一次对接。我们也报了一个方案给交警部门。”陈科长说，下一步，运管和交警两部门将进一步商讨、对接的相关事宜。
最快5月，学时不满无法约考
据了解，2016年12月8日安徽省人民政府办公厅转发了省公安厅、省交通运输厅《关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革实施意见》，标志我省将全面改革实施驾考新政。
该意见第17条明确要求，健全驾驶培训监督机制，推广使用全国统一标准的计算机计时培训管理系统，建立省级驾驶培训机构监管平台，强化对培训过程的动态监管，督促落实培训内容和学时，确保培训信息真实有效；推进驾驶培训机构监管平台与考试系统联网对接，统一平台入口和流程化管理，2017年底前实现驾驶培训与考试信息共享，确保培训与考试有效衔接。
近年来，合肥学驾人数逐年上涨，去年高达25.6万人。那么，关系到合肥20多万学驾人的“学时对接”工作，何时能落实到位？
“目前时间还不确定，最快都要5月份。”陈科长说，合肥市实行驾驶培训机构监管平台与考试系统联网对接后，将统一平台入口和流程化管理，实现驾驶培训与考试信息共享。届时，如果学员未达到规定的培训学时，将无法预约考试。“目前全国已经完成‘学时对接’的城市并不多。等合肥实现‘学时对接’后，省内其他地市将陆续开展。”
黑驾培坑蒙拐骗、约考难将得到改善
目前，合肥市“学时对接”工作正在开展。在合肥市运管、交警及驾培讲师们看来，“学时对接”如同“紧箍咒”，当这一新规真正落实后，驾培行业恶性竞争、黑驾培坑蒙拐骗、学员约考难等诸多乱象将得到改善。
保证学时，培养合格驾驶人
当前，中国已进入汽车社会，有车的家庭越来越多。国家统计局安徽调查总队调查显示，2016年安徽居民用于家用汽车的支出效率增长，平均每百户居民家庭汽车拥有量19辆。
“伴随车辆增多的，便是交通事故越来越多。”中国交通运输协会驾校联合会讲师委员会执行主任冯晓乐认为，除却车辆增多、路况复杂等客观原因，发生交通事故的主要原因，是驾驶员的驾驶技能和安全文明驾驶意识，说明驾校在教学和培训学时不足。
冯晓乐说，机动车人的驾驶技能关系到人们的生命财产安全和交通秩序，因此对学习机动车驾驶的时间进行规定是十分必要。“这既是驾校的责任，也是培养合格驾驶人的重要保证。”
然而，由于培训系统和考试系统没有得到有效衔接，考试不考察学时等多方面原因，有的驾校视学时为累赘， 造假现象在行业内一直存在。这不仅使新驾驶人的素质受到影响，也给驾校经营造成困难。冯晓乐认为，运管部门的“计时培训管理系统”与公安部门的“考试系统”联网对接，正是解决学时造假、保证新《大纲》落实、建立驾培市场公平竞争新秩序的重要手段。
让有“能力”的学员优先考试
当前，不少正在学车的学员都在感叹学车难。其实，他们说的难，并不是考试难，因为考试内容并未发生太大变化。他们口中的难，更多的体现在约考难、拿证慢。
长期以来，由于培训与考试两套系统没有有限衔接，考试系统没有对学时作要求，由此导致学时这一规定在某些驾校看来，觉得可有可无，甚至是累赘。
很多学员为了快点拿到驾照，不管培训学时多少就去预约考试，结果考试人数扎堆，影响了驾考合格率。而真正经过培训，基础牢的学员也得经过漫长等待，浪费了考试资源。
这种说法在运管部门也得到了印证。合肥市运管处驾培科陈科长告诉记者，很多学员报名后没有参加培训就预约考试，培训质量得不到保证，教学大纲难以落实，考试合格率大幅下降，2016年下半年科目二科目三考试平均合格率下降大约15-20个百分点。、
学时不够、基础不牢的学员占用考试资源，不仅导致考试合格率下降，也造成学车难、拿证慢的假象。“‘学时对接’完成后，那些没有完成学时的人便无法约考，考试资源让给学满学时、有能力考试的学员，我相信合格率肯定能提高。”一名驾校负责人说。
黑驾校、黑教练将无生存空间
目前合肥有133家驾校，去年以来，合肥市运管处曾多次发布预警信息，称合肥市驾培市场的年培训能力已达50万人，这一数字是去年培训人数的两倍，供大于求。
在激烈的市场竞争中，一些驾校为了生存、发展，并不是通过提升服务、打造驾校品牌来抢占市场，而是一昧的低价招生，视学时为累赘，偷工减料，降低培训成本，追求利益化。
与此同时,还有一些黑驾校、黑教练藉此风生水起。“有的人不考虑驾校是否有行政许可的资质和正规场地，只考虑是否方便和便宜，就报名黑驾校或找不符合条件的教练员。”可这些黑驾校、黑教练常以低价招收学员，再巧立名目、多次收费，严重侵害学员利益。
合肥市运管处驾培科陈科长直言，目前合肥存在使用非教练车和聘用不符合条件的教练员教学、不在核准的训练场和不按核准的路线训练等不规范教学行为，不仅存在重大安全隐患，在也扰乱了驾培市场，阻碍驾培行业健康发展。
不过，‘学时对接’落实到位后，这些乱象将得到有效遏制。只有正规的教练车才可以安装由政府部门推行的计时培训系统，这些系统也只有在核准的场地才能计时，这样就避免了黑驾校或黑教练钻漏洞，保证市场的健康发展和驾驶培训的质量。
1、驾培市场更加规范
在驾培《新大纲》实施前，学时要求基本上在某些驾校的培训过程中形同虚设，只要有考试能力就能参加考试，效率拿照。
这虽然符合部分学员的需求，但也给市场上那些不正规的小驾校、黑驾校、异地考试驾校有机可趁。这些“驾校”通过钻学时漏洞，缩短培训时间，降低培训成本，恶性降价，扰乱了驾培市场价格，导致恶意竞争滋生、市场秩序混乱。
学时对接完成后，对于没有合法正规训练场（无法安装监控和电子围栏）的小驾校、黑驾校来说，将无法上传学员约考的基础学时，培训将是无效培训。学时政策的执行，将淘汰这一批违法违规驾校，倒逼驾培市场的新一轮内部整顿与革新，未来的合肥市驾培市场将更趋于规范。
2、培训质量更有保障
前期，在自主约考实行时，学时却未被严格要求，学员预约无门槛限制，造成大批量未达到考试要求的学员盲目预约，又被迫取消，客观上拉长了预约周期，造成约考难、考试积压严重的假象。
基础学时的设立和执行，要求驾校保证培训时间，学员必须达到约考的基础学时才能约考，保障了学员的训练时间，为培训质量的提升创造了客观条件，有助于学员对驾驶技能的充分学习和消化。
驾校为满足学员约考的基础学时要求，在加大培训强度同时进一步规范教学，以考代训的应试培训教学模式也将被正规、专业培训模式所取代，学员学驾更有保障，培训质量和考试合格率都将更有保障。
3、多样化服务赢得市场
学时对接之前，学员到驾校报名后，驾校需要分别将学员信息录入到驾校的内部管理系统、运管部门计时培训系统、公安考试系统。对接完成后，我们只需要一次录入，大大提高了工作效率。
另外，新《大纲》对每一科目都有学时规定。比如说C1科目三道路驾驶，规定学时是24个学时。对于很多年轻学员来说，他们通过20个学时的培训，就有能力通过考试。那么剩下的4个学时怎么办？
我们可以提供更加多样化和个性化的服务。比如针对不同路段何不同路况，教授学员模拟实际道路驾驶的能力，以便学员在拿到驾照后，能更加安全、文明驾驶车辆。未来，驾校只有通过提升服务能力和服务方式，才能赢得学员和市场。
4、未来学费或将上涨
学时对接完成后，意味着驾考《新大纲》要求的学时将会被严格执行，驾校培训场地需要更加规范、相关设备设施需要进一步完善，让“巴掌大”的培训场地无处容身，以前一些小驾校走超低培训价格的模式再也走不通了。
标准的严控和统一增强了行业竞争的公平性，促使驾校积极转型，努力提高自身管理水平、服务理念，改善教学方式方法。
学时被严格规范，驾校培训管理成本的增加，一定意义上可以缓解当前市场“价格战”的恶性竞争状态，但也会导致驾校在人力、油气耗材等培训成本上增加，培训费用的上涨，可能成5月后驾培市场的新动向。
想到以后学驾照要这么多钱，扎心疼啊！